省环保局深入开展解放思想学习讨论调研活动，在以下十个方面提出了推进环境保护工作科学发展的新思路、新举措，推动了环保工作的开展。

一、加快构建资源节约型和环境友好型社会。一是加快产业结构调整和优化，构建节能环保型的现代产业体系；二是加强节能减排监督管理，强化能力建设，实行节能减排评价制度，加强执法监督检查；三是创新机制，建立健全有利于节能减排的经济政策、价格政策，建立省、市两级的节能减排专项资金，并确保逐年增加；四是健全法规标准，提高产业发展的节能和环保准入门槛，加快建立节能环保法规体系，建立健全节能减排标准体系；五是加快技术进步，实施节能减排重大科技专项，实施节能减排重大工程。

二、加大力度推进污染减排工作。一是出台有关经济政策，尽快提高污水处理费征收标准，提高火电厂脱硫设施运行效率。二是增加省级财政投入，加快欠发达地区污水处理厂建设，集中大幅增加对污染减排工作的投入。三是落实国控重点污染源在线监控系统配套资金，加快推进我省国控重点污染源在线监控系统建设。四是严格控制火电厂“上大压小”。五是实行严格的责任追究制度。对未完成任务地区的党政领导严厉追究责任；对按期完成任务的地区，要落实以奖代补予以经济奖励。

三、着力建设以人为本的宜居城市。研究制定区域环保发展规划，提高环保服务科学发展的能力，包括研究分类指导、分区调控的环保标准和环境政策，推动珠三角产业结构优化升级，引导低端产业向区域外转移。以创建国家环保模范城市、生态示范市为抓手，更加注重改善民生、更加注重人文关怀、更加注重生态环境建设、更加注重满足人民群众的全面需求，不断推进我省宜居城市建设。

四、建立健全环境与发展综合决策制度。在重大环境问题、重大经济政策、重大环保决策、重大规划评估、重大项目环保协商等方面，建立省政府主管领导牵头的省直部门联席会议制度，以强化部门之间的联系和沟通。要成立专家咨询委员会，为政府环境与发展综合决策建言献策，推进决策的科学化和民主化，促进环保管理水平的提高。

五、建立大珠三角污染联防联治工作机制。不断提高粤港澳环保合作的协同效应，推动区域环境质量的改善。积极推进国家863重大项目“重点城市群大气复合污染综合防治技术与集成示范”和国家水体污染控制与治理重大科技专项研究，提高粤港澳环保科研水平。探索建立粤港珠三角主要江河水质监测网络，为保障水环境安全提供综合性、动态更新的区域数据。请国家环保部下放港澳服务业在粤投资项目的环评审批和港澳环保咨询业在粤的资质认定等权限。

六、建立生态环境补偿机制。要按照“谁利用，谁补偿”，“谁保护、谁得益”，“谁改善、谁得益”，“谁贡献大、谁多得益”以及“总量控制、有奖有罚”的原则，有利于保护地区与受益地区共同发展的原则，满足需要与现实可行相结合的原则，研究建立符合实际的生态补偿机制，确保能长期、稳定地通过政府间的财政转移支付，加强对贫困地区生态环境保护的支持，从根本上协调区域间经济发展和环境资源保护的关系。要加强生态环境保护立法，对生态环境投入与补偿的方针、政策、制度和措施进行统一的规定和协调，为建立生态环境补偿机制提供法律依据。

七、建立具有我省特色的地方环境标准体系。一是在水污染控制方面，以流域污染控制为重点，研究制订流域性排放标准，以容量总量控制为目的解决流域的跨界污染问题。二是在大气污染控制方面，以二氧化硫和光化学烟雾控制为重点，研究制订锅炉、火力发电、机动车、炼油、石油化工、加油站，以及以溶剂使用为主的行业（家具、电子、汽车、机械表面涂装、化工、半导体等工业企业）污染物排放地方标准。三是研究制订适用我省环境保护管理和执法的各类环保技术规范标准。逐步建立起具有我省特色的地方环境标准体系。

八、进一步推进我省环境管理体制改革创新。加大环境保护职能整合，按照职权对等原则，加强环保部门的机构编制建设；建立健全行政协助机制，明确环保职责的统管与分管关系；加强基层环保管理力量，按照分类指导原则，不同地区实现不同管理模式，如派出环保办设置、环保协管员制度等。完善领导干部环境政绩考核制度中的领导机制和工作机制、强化考核结果的使用和责任追究、完善考核内容和考核指标体系，建立党政领导干部环保政绩考核制、环保一票否决制、环境保护问责制，使之成为干部选拔任用和奖惩的硬性指标，促进集中、统一的环境管理体制的建立。

九、强化公众参与和环境信息公开制度。实行环境质量公告制度，全面公布环境质量状况，每年公布各地级以上市污染减排任务完成情况，接受公众监督。深化企业环境信用管理制度，扩大评级范围，定期公布评级结果，扩大社会影响和新闻效应，促使企业履行环保责任。进一步完善环境影响评价公众参与制度，对可能造成不良环境影响、涉及公众环境权益的发展规划和建设项目，实行听证和项目审批验收公示制度。加强环境问题信访工作，畅通投诉渠道，鼓励公众检举、控告环境违法行为，切实维护群众环境权益。

十、研究建立环保系统政绩考核评价体系。抓紧研究制定环保部门内部绩效考核办法，将作风建设和绩效管理相关的内容列为考核要素，通过实施平时考核与督查、定期考核与通报等绩效考核管理制度，积极探索和形成有特色的绩效评估新路，逐步建立省、市两级环保部门工作绩效考核体系，推动各项工作落实，提高省、市两级环保部门的工作效率。