2008年，是全面贯彻落实十七大战略部署的第一年，也是实施“十一五”规划承上启下的关键一年。

    5日闭幕的中央经济工作会议，对明年经济工作进行了具体部署。透过字面的表述，2008年中国经济发展的新措施、工作新要点清晰显现。节能减排也是其中之一。

    关键一年：节能减排攻坚克难

    “节能减排”，已成为社会公众耳熟能详的词汇和身边随处可见的事实。

    明年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。面对日益突出的能源和环境形势，中央经济工作会议提出：加大力度、迎难而上。打好节能减排攻坚战、持久战，深入开展节能减排全民行动。会议同时引人注目地强调：节能减排目标完成情况将作为“检验经济发展成效的重要标准”。

    “这些不同寻常的措词表明，国家确定把节能减排作为促进科学发展的主要抓手，必将在众多领域触发一系列深刻的变化。”国电龙源集团副总经理王连生说。

    根据会议精神，我国将加快出台和实施有利于节能减排的价格、财税、金融等激励政策，加快制订和实施促进节能减排的市场准入标准、强制性能效标准和环保标准。在重点行业、重点领域，将坚决淘汰落后生产能力。

    事实上，与此次会议确定的方针政策相呼应，一系列政策动作已引起多方关注：

    11月23日，国务院转发国家发改委、统计局和环保总局等部门制订的《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》等三个方案和《主要污染物总量减排统计办法》等三个办法。

    12月3日，备受关注的《能源法（征求意见稿）》首次亮相，面向各界征求意见。